1．采购条件

本（批）采购项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位分别为：青海交通投资有限公司、青海省收费公路管理处、海东市平安区住房建设和环境保护局、青海地方铁路建设投资有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，采购人分别为：青海交通投资有限公司、青海省收费公路管理处、海东市平安区住房建设和环境保护局、青海地方铁路建设投资有限公司。项目已具备采购条件，现对本批项目进行公开竞争性谈判。

采购人委托国网青海电力招标代理有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格承包商（服务商）（以下简称“合格承包商（服务商）”）就民小、川大、共玉公路及海东市平安区基础设施建设35～110kV电力线路迁改施工、监理公开竞争性谈判非招标采购项目提交密封的有竞争性的竞争性谈判应答文件。

2．采购范围及应答保证金

2.1采购范围

分标编号及项目名称见下表，具体内容详见招标需求一览表（附件）。

分标编号 服务类项目名称

001 施工

002 监理

2.2应答保证金

所有应答标包应答文件中都必须附有应答保证金汇出凭据复印件，同批次应答多个包其中只缴1个应答金额最大包的保证金,金额为：（规定应答价格比例）。应答保证金应通过潜在承包商（服务商）“基本账户”对公转账或汇款，不接受个人汇款。

3．承包商（服务商）资格要求

3.1资质要求

本次采购要求承包商（服务商）须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成相应采购项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担采购项目的能力。

3.1.1承包商（服务商）及其服务须满足如下通用资格要求：

（1）在中华人民共和国境内注册，通过ISO9000系列质量体系认证的独立法人。

（2）具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书。

（3）具备有效的安全生产许可证。

（4）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（4）完成过与采购项目相类似的同等或以上技术要求的项目。

（5）取得采购人要求的有效认证证书及年检记录。

（6）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（7）具有良好的财务状况和商业信用。

（8）提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（9）在合同执行过程中，未因应答人的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（10）近三年至今在国内招投标活动、合同履行、后续服务过程中，未受到国家电网公司,其所属单位的质量或履约服务投诉、公开通报批评。

（11）本次采购不接受联合体投标。

（12）承包商（服务商）不得存在下列情形之一：

   为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

   为本（批）次采购相应标包的监理人；

   为本（批）次采购提供竞争性谈判采购代理服务的；

   与本（批）次采购相应标包的监理人或竞争性谈判采购代理机构同为一个法定代表人的； 

   与本（批）次采购相应标包的监理人或竞争性谈判采购代理机构相互控股或参股的；

   与本（批）次采购相应标包的监理人或竞争性谈判采购代理机构相互任职或工作的；

   处于被责令停业的；

   处于被暂停或取消投标资格的；

   处于财产被接管或冻结、破产状态的；

   承包商（服务商）近三年财务状况正常，能满足本采购项目需要。

   谈判日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为。

   在最近三年内有骗取中标（成交）或严重违约或重大工程质量问题责任追溯措施未全面落实的；

   单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本（批）次采购相应标包应答。

3.1.2承包商（服务商）及其服务须满足相应采购项目的专用资格要求，

详见附件1:采购需求一览表中专用资质要求 

3.1.3项目经理（设总、总监）资质要求

（1）施工类项目经理资质要求

220千伏以上电压等级输变电工程具备一级注册建造师资格。

220千伏及以下电压等级输变电工程具备二级注册建造师资格。

220千伏及以上电压等级变电站建筑工程具备一级注册建造师资格。

110千伏及以下电压等级变电站建筑工程具备二级注册建造师资格。

（2）监理类总监理工程师的要求：

必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书。

其他要求：

年龄要求：不超过65岁。

同期担任总监的项目数量限制：

330千伏及以上输变电工程：2 个。

110（66）千伏及以下输变电工程：3 个。

3.2业绩要求

3.2.1施工类业绩要求

（1）220千伏及以上输变电工程

(a)开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

(b) 开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。

（2）110千伏及以下输变电工程

(a)开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

(b)开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。

3.2.2监理类业绩要求

（1）330千伏及以上输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监经经验。

（2）110（66）千伏及以下输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。

注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；

3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；

4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。

3.3　信誉要求：

潜在投标人不得存在下列情形之一：

①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；

②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.4　安全质量要求：

（1）施工、监理类安全质量要求（潜在投标人不得存在下列情形之一）：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质 量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故 （三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、 设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.5　财务要求

开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。

4．资格审查方式 

本次采购资格审查采取资格后审的方式。

5.谈判采购文件获取方式、截止时间及地点

5.1谈判采购文件获取方式及截止时间：

请资格自审合格的承包商（服务商）携带本企业三证（企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人授权书）及企业资质等级证书复印件及扫描件，于2015年9月24日～2015年9月29日，每天上午08时30分至12时00分，下午14时30分至17时30分（北京时间），到青海省西宁市生物科技产业园经四路12号国网青海电力招标代理有限公司一楼合同大厅同时携带U盘获取电子版谈判采购文件及纸质文件资料（注：竞争性谈判采购项目不再收取标书购买费）。

 谈判采购文件获取截止时间为2015年9月29日18时00分整。

6．应答文件的递交及截止时间、地点：

6.1　纸质应答文件递交时间为2015年10月15日09:00分～11：00分，纸质应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）为 2015年10月15日11：00分，地点为青海省西宁市生物科技产业园经四路12号国网青海电力招标代理有限公司一楼开标大厅。

对于该截止时间之前未提交全部纸质应答文件的承包商（服务商），其应答将不予受理，采购人不接受邮寄方式提交的纸质应答文件。 

7.国家电网公司关于开展非正常应答活动专项治理的工作意见

为积极配合国家电网公司防范和遏制招应答活动中不公平竞争和违规违纪行为的发生，确保采购工作公平、 公正、公开、有序进行，应答人应答文件第二卷 第一册 商务部分必须附新增第三项“重法纪、讲诚信”承诺函，否则应答被否决。

8．采购公告将明确对潜在承包商（服务商）的资格要求、获取谈判采购文件的日期和地点、递交、评审等事宜。

9．联系方式

单位名称:国网青海电力招标代理有限公司

地   址:青海省西宁市生物科技产业园经四路12号

开 户 行：工行中心广场支行宁新分理处

账   号：2806026809100002525

邮   编: 810016 

财务联系人：张  旭（承包商（服务商）服务大厅）联系电话：0971-6076880

应答保证金退还：靳建基联系电话：0971-6076841

 

项目联系人：魏建祥 联系电话：0971-6076713

谈判采购文件获取及答疑联系人：何  贞   联系电话：0971-6076882 

   W020150924495081560540.xls